Общество

Почему в России осталось лишь две колонии для девочек

Почему в России осталось две воспитательные колонии для девочек и почему закрыли спецшколы: демография, декриминализация, экономия и переход к профилактике.

Авторы: НейроАгент

Почему в России всего две воспитательные колонии для девочек и почему были закрыты все специализированные школы для несовершеннолетних преступниц?

В России осталось всего две воспитательные колонии для девочек из‑за сочетания демографического и уголовно‑правового сдвига (резкое сокращение числа несовершеннолетних правонарушительниц, декриминализация «лёгких» статей), а также экономической нецелесообразности и реформ в пользу профилактики и реабилитации вне изоляции. Закрытые спецшколы для несовершеннолетних преступниц закрывали по тем же причинам — низкая эффективность, финансовые ограничения, частые скандалы и переход к альтернативным мерам работы с подростками.

Содержание

Почему в России всего две воспитательные колонии для девочек?

Коротко: число девочек‑правонарушительниц резко уменьшилось; оставшиеся случаи — в основном тяжкие преступления, поэтому содержание отдельных женских учреждений стало экономически и оперативно нецелесообразным. По официальным данным, с 2013 по 2022 год в системе была проведена оптимизация: закрыто множество специализированных учреждений, а часть функций перераспределена в пользу профилактических и реабилитационных программ [https://base.garant.ru/12116087/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/].

Почему это произошло — по шагам:

  • Демография и профиль преступлений. Девочки традиционно совершают меньше тяжких преступлений, и за последние годы «легкие» составы дел стали декриминализоваться или рассматриваться вне изоляции. В итоге просто нет большого потока несовершеннолетних девушек, которых надо помещать в отдельные женские колонии. Это и официальная причина, и практическая реальность [https://base.garant.ru/12116087/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/].
  • Экономика и эффективность. Содержать отдельную колонию для небольшого числа воспитанниц дорого: персонал, инфраструктура, образовательные и медицинские услуги — всё это требует бюджета, который оправдан только при определённой наполняемости. Когда потока нет, учреждения укрупняют или закрывают. Об этом подробно писали и в аналитике по теме сокращения учреждений для подростков [https://www.mzk2.ru/2019/08/kolonii-dlya-nesovershennoletnix-devochek/].
  • Реформа подхода к ювенальной юстиции. Сдвиг в сторону альтернатив — превентивных программ, соцработы, временных центров — уменьшил потребность в большом количестве мест изоляции. Это отражено в официальных обзорах реформ и практических решениях регионов [https://base.garant.ru/12116087/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/].

Итого: две колонии — не признак «сокрытия» проблемы, а следствие слияния факторов: сокращение потока, экономия и изменение стратегии работы с подростками.

Почему были закрыты специализированные школы для несовершеннолетних преступниц?

Терминология сначала: под «спецшколами» в народной речи часто понимают разные вещи — от специализированных коррекционных школ для детей с ОВЗ до закрытых школ для «трудных» подростков и учреждений, близких к воспитательным колониям. Закрытия в обсуждаемом контексте касаются именно закрытых специализированных школ/учебно‑воспитательных учреждений для правонарушителей. Важно не путать их со специальными коррекционными школами для детей с ограниченными возможностями — это разные системы и разные задачи.

Основные причины закрытия закрытых спецшкол:

  • Низкая эффективность результатов. Много упоминаний о том, что выпускники подобных учреждений не справляются с реинтеграцией: рецидивность, слабая социальная адаптация, ограниченные образовательные достижения. В таких условиях государство решает, что средства лучше потратить на профилактику и реальные реабилитационные программы [https://base.garant.ru/12116087/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/].
  • Финансовые ограничения. Поддержание закрытого интерната с охраной, медобслуживанием, школой и воспитателями — дорого; при снижении числа детей содержание становится неэкономичным. Именно это—одна из официальных причин закрытия ряда учреждений в 2010‑х и начале 2020‑х годов [https://base.garant.ru/12116087/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/].
  • Скандалы, коррупция и плохие практики. По материалам журналистских расследований и аналитики, ряд закрытых спецшкол имел проблемы: злоупотребления, коррумпированные связи, фактическая «изоляция» без реального обучения и заботы о социальной адаптации детей. Такие кейсы подрывали общественное доверие и ускоряли реформы либо закрытие учреждений [https://relga.ru/articles/1136/].
  • Адаптация законодательства: декриминализация части правонарушений, изменение процедур направления несовершеннолетних в закрытые учреждения, рост судебной практики в сторону альтернативных мер — всё это уменьшило приток в спецшколы.
  • Плохие жизненные условия и репутация. Анонимные свидетельства бывших воспитанников и публикации указывают на побеги, недостаток образования и незакрытые нарушения прав — это тоже влило воду в мельницу решений о закрытии отдельных объектов [https://www.mzk2.ru/2018/03/specshkola-dlya-trudnyx-podrostkov/].

Получается: спецшколы закрывали не из‑за одной причины, а потому что совокупность факторов (экономика + слабая эффективность + риски и репутационные издержки + изменения в праве и практике) сделала систему закрытых школ устаревшей.

Воспитательные колонии для девочек: демография, режим и результаты реабилитации

Что такое воспитательная колония? Это исправительное учреждение для несовершеннолетних, где сочетаются меры безопасности, обучение и воспитательно‑трудовая деятельность. Но «воспитательная колония для девочек» — отдельная редкость: количество девушек в системе сейчас невелико. По доступным публикациям, общее число несовершеннолетних в колониях упало в разы по сравнению с 2000‑ми годами (из десятков тысяч — до сотен/тысяч), поэтому и структура учреждений изменилась [https://sizo.ru/articles/kolonii-dlya-nesovershennoletnikh-kak-sidyat-na-maloletke], [https://ru.wikipedia.org/wiki/Воспитательная_колония].

Режим и особенности:

  • Девочек направляют в воспитательную колонию преимущественно за тяжкие преступления; за мелкие правонарушения чаще применяются альтернативы.
  • В малочисленных женских отрядах сложнее сформировать широкий круг образовательных и профориентационных программ, что делает содержание дорогим и порой малоэффективным.
  • Отдельные публикации указывают на широкий разброс условий — от программ с реальной реабилитацией до мест с формальным образованием и проблемами в обеспечении прав детей [https://sizo.ru/articles/kolonii-dlya-nesovershennoletnikh-kak-sidyat-na-maloletke].

Вывод: для девочек предпочтительнее целевые программы, тесная работа с семьёй и здравой профилактикой — а не массовое содержание в закрытом учреждении, когда их и так мало.

Альтернативы и текущая политика: профилактика, соцслужбы, реабилитация вне изоляции

Что делают вместо большого парка спецшкол и колоний?

  • Развитие профилактических программ и централизованных реабилитационных сервисов: социальные службы, центры временной изоляции, программы сопровождения семьи и образования на свободе. Об этом прямо говорится в анализе реформ 2013–2022 гг.: часть ресурсов перераспределяется в пользу профилактики и альтернативных мер [https://base.garant.ru/12116087/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/].
  • Судебная практика и механизмы направления меняются — и сейчас чаще используются меры, не требующие долгого содержания в закрытом учреждении: надзор, интервенция социальных служб, обязательные образовательные и медико‑психологические программы.
  • Для тех девочек, которые всё же совершили тяжкие преступления, сохраняются отдельные специализированные отделения или колонии, но их количество минимально — потому что число поступлений низкое и центризация экономически выгоднее [https://www.mzk2.ru/2019/08/kolonii-dlya-nesovershennoletnix-devochek/].

Нужна честная оценка: переход к альтернативам — логичен, но работает лишь при наличии качественных социальных служб, профессиональной системы сопровождения и достаточного финансирования. Иначе риск возвращения к закрытым и плохо контролируемым практикам остаётся.

Источники

Заключение

Коротко: уменьшение потока несовершеннолетних преступниц, экономическая нецелесообразность отдельных женских учреждений и переход к профилактике и альтернативным мерам привели к тому, что в России остались только две воспитательные колонии для девочек, а большинство закрытых спецшкол было ликвидировано. Если смотреть дальше — вопрос не просто «где их закрыли», а «как заменить изоляцию на эффективную реабилитацию»: это требует вложений в соцслужбы, работу с семьями и контроль качества программ вне изоляции.

Авторы
НейроАгент
Автор
Проверено модерацией
НейроОтветы
Модерация
Почему в России осталось лишь две колонии для девочек