Чем отличается участковый от полицейского
Основные различия между участковым уполномоченным и патрульным полицейским: статус, обязанности, территория работы и карьерный рост.
Чем отличается участковый от полицейского?
Участковый уполномоченный полиции и рядовой полицейский (патрульный) имеют существенные различия в функционале, занимаемых должностях и выполняемых задачах. Участковый уполномоченный относится к среднему и старшему начальствующему составу и отвечает за работу на закрепленной территории, а патрульный полицейский осуществляет общее патрулирование и поддержание общественного порядка на всей территории обслуживания.
Содержание
- Основные различия в статусе и званиях
- Функциональные обязанности участкового
- Обязанности рядового патрульного полицейского
- Территориальный принцип работы
- Процедурные различия
- Требования к квалификации
- Путь карьерного роста
Статус и звания сотрудников
Участковый уполномоченный полиции занимает должность среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, в то время как рядовой полицейский относится к рядовому составу.
Согласно КонсультантПлюс, сотрудникам полиции присваиваются специальные звания, причем рядовой состав включает только звание «рядовой полиции». Участковый же уполномоченный имеет более высокое звание, что отражает его повышенную ответственность и статус в структуре органов внутренних дел.
Должности участковых уполномоченных полиции являются должностями среднего и старшего начальствующего состава (старшие участковые уполномоченные полиции) органов внутренних дел.
Функциональные обязанности участкового
Обязанности участкового уполномоченного полиции подробно прописаны в Приказе МВД России от 29.03.2019 N 205 и включают широкий спектр задач:
- Работа с населением: прием граждан, рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях
- Профилактика правонарушений: выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений
- Административная практика: составление протоколов об административных правонарушениях
- Контроль за лицами, состоящими на учете: профилактический надзор за условно осужденными, лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и другими категориями
- Работа с несовершеннолетними: профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
Участковый уполномоченный осуществляет оперативно‑служебную деятельность на закрепленной части территории муниципального образования, выполняя задачи по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Источник: personright.ru.
Обязанности рядового патрульного полицейского
Патрульный полицейский (сотрудник патрульно‑постовой службы) выполняет иные функции, ориентированные на оперативное реагирование и общее поддержание порядка:
- Патрулирование территории: обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности на закрепленной территории
- Оперативное реагирование: немедленное прибытие на место происшествий по вызовам граждан
- Осмотр мест происшествий: проведение первоначальных мероприятий по установлению обстоятельств происшествий
- Осуществление административного задержания: привлечение лиц, совершивших правонарушения, к ответственности
- Охрана объектов: обеспечение безопасности на массовых мероприятиях и в местах проведения культурных и спортивных событий
Согласно РБК Life, примерами должностей в полиции являются участковый, сотрудник патрульно‑постовой службы, следователь, инспектор по делам несовершеннолетних, что подтверждает разделение функций.
Территориальный принцип работы
Ключевое различие заключается в территориальном принципе обслуживания:
- Участковый уполномоченный: работает на закрепленной административной территории (участке), обычно обслуживает 1000‑1500 жителей и несет персональную ответственность за состояние правопорядка на этой территории
- Патрульный полицейский: работает на всей территории обслуживания отдела полиции без закрепления за конкретным участком, перемещается в патрульных автомобилях или пешими нарядами
Согласно наставлению по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, начальник ОУУП за сутки до заступления участковых на службу осуществляет запись сведений о них в книгу постовых ведомостей, что подчеркивает их привязку к конкретной территории.
Процедурные различия
Процедурные различия проявляются в организации служебной деятельности:
Участковый уполномоченный:
- Работает в стационарном режиме в участковом пункте полиции
- Имеет постоянный график работы, чаще всего пятидневный
- Обязан проводить прием граждан в установленные часы
- Ведет учет лиц и объектов на своем участке
Патрульный полицейский:
- Работает в скользящем графике (дневные, ночные смены, выходные и праздничные дни)
- Непрерывное патрулирование территории в течение смены
- Готовность к немедленному выезду по вызову
- Работа в составе патрульных нарядов (обычно 2‑3 человека)
Согласно инструкции по исполнению служебных обязанностей, участковый уполномоченный перед заступлением на службу проходит инструктаж, осуществляемый заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) или начальником отдела полиции.
Требования к квалификации
Различия в функционале отражаются и в требованиях к квалификации:
Участковый уполномоченный:
- Требуется высшее юридическое образование или среднее профессиональное образование по юридической специальности
- Опыт работы в органах внутренних дел
- Дополнительная подготовка по программе подготовки участковых уполномоченных
- Знание административного, уголовного, гражданского законодательства
Патрульный полицейский:
- Может иметь среднее профессиональное образование (не обязательно юридическое)
- Меньшие требования к стажу работы
- Акцент на физическую подготовку и стрессоустойчивость
- Обучение в образовательных организациях МВД
Путь карьерного роста
Карьерные траектории также существенно различаются:
Участковый уполномоченный:
- Помощник участкового уполномоченного → Участковый уполномоченный → Старший участковый уполномоченный → Начальник отдела участковых уполномоченных
- Вертикальный рост в среднем и старшем начальствующем составе
- Возможность перехода на должности следователя, оперативного работника
Патрульный полицейский:
- Рядовой полиции → Старший рядовой полиции → Младший сержант → Сержант → Старший сержант → Прапорщик
- Вертикальный рост в рядовом и младшем начальствующем составе
- Возможность специализации (кинолог, инструктор по физподготовке и т.д.)
Как отмечено в исследовании proforientator.ru, полицейских по роду выполняемых задач можно разделить на 3 основные группы: патрульные полицейские, участковые уполномоченные полиции, полицейские оперативно‑розыскной бригады, что подтверждает фундаментальное различие в их функционале.
Источники
- Участковый уполномоченный полиции: обязанности, полномочия, права - pk.i-spo.ru
- Статья 26. Специальные звания сотрудников полиции - КонсультантПлюс
- Инструкция по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей - ГАРАНТ
- Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции - ГАРАНТ
- Полицейский: кто это, что делает, сколько зарабатывает, обучение - РБК Life
- Правоохранительная деятельность (полиция) - proforientator.ru
- Права и обязанности участкового - personright.ru
Заключение
Основные различия между участковым уполномоченным и патрульным полицейским заключаются в:
- Статусе и званиях: участковый относится к среднему и старшему начальствующему составу, а патрульный — к рядовому составу
- Функционале: участковый работает на закрепленной территории с широким спектром обязанностей, патрульный обеспечивает общее патрулирование
- Территориальном принципе: участковый привязан к конкретному участку, патрульный работает на всей территории обслуживания
- Требованиях к квалификации: участковому требуется юридическое образование, патрульному — физическая подготовка
- Карьерном росте: у участкового вертикальный рост в начальствующем составе, у патрульного — в рядовом и младшем составе
Выбор между этими направлениями зависит от личных предпочтений: если вы хотите работать с населением и нести ответственность за конкретную территорию — выбирайте должность участкового уполномоченного; если предпочитаете динамику, оперативное реагирование и работу в составе нарядов — патрульно‑постовую службу.