Общество

Упоминание ориентации как «пропаганда ЛГБТ» в Казахстане

Что считается «пропагандой ЛГБТ» по новому закону Казахстана: разъяснения Минюста, отличие пропаганды от нейтрального упоминания ориентации и практические риски.

Авторы: НейроАгент

Является ли упоминание о нетрадиционной сексуальной ориентации конкретного человека «пропагандой ЛГБТ» по закону Казахстана о запрете «пропаганды нетрадиционной сексуальной ориентации»? Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал этот закон, а вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова заявила, что принадлежность к ЛГБТ не является правонарушением и ответственность устанавливается только за публичную пропаганду. Как в тексте закона и в официальных разъяснениях Минюста определяется понятие «пропаганда», и может ли простое упоминание ориентации кого‑то повлечь юридическую ответственность?

Упоминание о нетрадиционной ориентации конкретного человека само по себе обычно не квалифицируется как «пропаганда ЛГБТ» по закону Казахстана: текст закона и официальные разъяснения Министерства юстиции ориентированы на публичную агитацию, а не на факт принадлежности к сообществу. Под «пропагандой» понимаются позитивная оценка, призывы или побуждение к участию (особенно адресованные несовершеннолетним) и распространение такого контента в публичном пространстве, СМИ или онлайн; следовательно, контекст, цель и форма подачи решают, возникнет ли юридическая ответственность.

Содержание

Закон о запрете пропаганды ЛГБТ в Казахстане

Президент Касым‑Жомарт Токаев подписал закон, в котором запрещается «пропаганда педофилии и нетрадиционной сексуальной ориентации» в публичной сфере; документ акцентирует защиту детей и ограничение распространения такой информации в СМИ, телеком‑сетях, онлайн‑платформах и публичном пространстве. См. сообщение о подписании закона на Радио Свобода и обзор на DW.

В официальных комментариях Минюста и Минкультуры подчёркивается, что сама принадлежность к ЛГБТ не является правонарушением и ответственность предусмотрена только за публичную пропаганду, то есть за активное распространение материала определённого содержания — не за констатацию факта. Такое уточнение приводит, например, Kursiv и Tengrinews.

Что считается «пропагандой ЛГБТ» — разъяснения Минюста

Минкультура и Минюст давали практические разъяснения: под «пропагандой» понимается побуждение к положительной общественной оценке нетрадиционных отношений или призывы к присоединению/поддержке — то есть материальная или вербальная акция с целью продвижения. Вице‑министр культуры Евгений Кочетов приводил примеры: если два человека идут за руку и публикуют фото — это не пропаганда; если же они приглашают подписчиков вступить в сообщество или побуждают к участию — это уже может подпадать под определение пропаганды, потому что содержит элемент призыва или позитивной агитации (NewTimes.kz).

Минюст в ряде комментариев подчёркивал: ключевые признаки — цель (побуждение, реклама, агитация), форма (публичное распространение), аудитория (особое внимание к защите несовершеннолетних) и канал распространения (СМИ, телеком‑сети, интернет‑платформы) (Kursiv, Tengrinews).

Иными словами, важны не только слова, но и намерение, адресат и способ доведения сообщения до публики.

Может ли простое упоминание ориентации повлечь юридическую ответственность?

Короткий ответ: в большинстве стандартных ситуаций — нет; нейтральное констатирование факта, без позитивной агитации или призывов, по словам Минюста не должно влечь ответственность. Вице‑министр юстиции Ботагоз Жакселекова прямо говорит, что принадлежность к ЛГБТ не будет считаться правонарушением и ответственность наступает только за публичную пропаганду (Kursiv, Svoboda).

Но — и это важно — граница между «просто упомянул» и «пропагандой» определяется по совокупности признаков:

  • есть ли в тексте или высказывании позитивная оценка или призыв;
  • кому адресована информация (есть ли риск влияния на несовершеннолетних);
  • где и каким образом она распространяется (публичный пост, СМИ, реклама, образовательные материалы и т.д.);
  • носит ли сообщение системный и целенаправленный характер (кампания, набор в сообщество).

Если упоминание даётся в форме: «X — человек нетрадиционной ориентации» без призывов и без эксплицитной позитивной агитации, то, согласно официальным разъяснениям, это не подпадает под запрет. Но если в том же сообщении содержится призыв «присоединяйтесь», «поддерживайте», «это круто — вступайте» или сообщение ориентировано на детей — риск юридической реакции существенно возрастает (NewTimes, Tengrinews).

Практические рекомендации: как снизить риск при упоминании ориентации

Ниже — практические шаги, которые помогут избежать возможных претензий:

  • Формулируйте нейтрально. Пишите факты без позитивной оценки и без призывов.
  • Избегайте обращения с призывами или приглашениями в сторону аудитории (особенно если аудитория смешанная или присутствуют несовершеннолетние).
  • Если речь идёт о журналистике или просветительских материалах — давайте контекст, цитируйте экспертов, обозначайте цель (информирование, исследование), указывайте источники. Это снижает риск квалификации как агитации.
  • Для публикаций в соцсетях думайте о целевой аудитории и видимости: публичные посты с широкой доступностью воспринимаются иначе, чем закрытые личные переписки.
  • Организациям и СМИ стоит иметь юридическую экспертизу и редакционную политику по таким материалам; при сомнениях — консультируйтесь с юристом в Казахстане.

Это не юридическая консультация, но простая проверка намерений и формы подачи часто исключает проблему.

Разбор типичных ситуаций (кейсы)

  • Новостной репортаж: «Известный артист подтвердил, что он имеет нетрадиционную ориентацию» — как правило, не пропаганда, если материал подаётся нейтрально и без призывов.
  • Личный пост: «Мой друг — гей, поддержите его» — содержит элемент позитивной оценки и призыва; риск квалификации выше.
  • Фото пары, идущей за руку, опубликованное без комментариев — Минкультура привела такой пример как не подпадающий под пропаганду (NewTimes).
  • Объявление о наборе в ЛГБТ‑сообщество или реклама мероприятий с призывом «вступайте» — скорее всего, подпадёт под запрет как активная пропаганда.
  • Просветительская лекция о сексуальной ориентации для взрослых — возможна, если цель образовательная и нет обращения к несовершеннолетним; но организаторам стоит заранее прояснить формат и целевую аудиторию.

Каждый кейс решается по совокупности факторов: цель, содержание, форма и аудитория.

Закон и разъяснения дают общее понимание границ, но реальные ситуации иногда требуют экспертной оценки: формулировки могут интерпретироваться по‑разному, а практика применения устанавливаться в каждом конкретном случае. Если ваша публикация, мероприятие или медиа‑материал имеет публичный характер, затрагивает широкую аудиторию или целится на молодёжь — разумно получить правовую консультацию заранее.

Также учтите: помимо уголовной или административной ответственности могут быть и меры в виде блокировки контента, требований платформы или претензий со стороны контролирующих органов. Предварительная правовая проверка и ясная редакционная позиция снижают риски.

Источники

  1. Закон о запрете ЛГБТ‑пропаганды направлен на подпись Токаеву — Kursiv
  2. Что теперь считается пропагандой ЛГБТ в Казахстане: разъяснение Минкультуры — NewTimes.kz
  3. Президент Казахстана подписал закон о запрете пропаганды ЛГБТ — Радио Свобода
  4. Наказания за ориентацию не будет: в Минюсте разъяснили запрет ЛГБТ‑пропаганды — Tengrinews
  5. В Казахстане одобрили закон о запрете пропаганды ЛГБТ — DW

Заключение

Простое упоминание чьей‑то нетрадиционной ориентации, поданное нейтрально и без призывов, согласно тексту закона и официальным разъяснениям Минюста обычно не считается «пропагандой ЛГБТ» и не влечёт ответственности; закон нацелен на публичную агитацию, позитивную оценку и призывы (особенно в адрес несовершеннолетних) в СМИ, телеком‑сетях и онлайн. Однако контекст, цель, канал и аудитория — решающие факторы; если есть сомнения по конкретной публикации или событию, лучше получить юридическую консультацию, чтобы минимизировать риск.

Авторы
НейроАгент
Автор
Проверено модерацией
НейроОтветы
Модерация
Упоминание ориентации как «пропаганда ЛГБТ» в Казахстане